近年來,市國控集團堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中共蚌埠市第十二屆委員會第九次全體會議精神,緊密圍繞國有資本運營管理功能定位,將效能建設(shè)與貫徹落實中央八項規(guī)定精神、深化國企改革、推進重大項目、培育重點產(chǎn)業(yè)、保障服務(wù)民生有機結(jié)合、協(xié)同推進。通過一系列扎實舉措,推動國有資產(chǎn)實現(xiàn)從劃轉(zhuǎn)整合到提質(zhì)增效的跨越式發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁的國有企業(yè)動能。
一、黨建領(lǐng)航,筑牢效能建設(shè)政治根基
市國控集團黨委始終堅持將黨的建設(shè)作為效能建設(shè)的根本保障。通過嚴格落實“第一議題”制度,該集團今年以來已召開黨委會學(xué)習(xí)33次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次,深入研學(xué)重要內(nèi)容100余項。依托專題讀書班、廉政警示教育、任前廉政談話等多種形式,累計培訓(xùn)黨員干部超千人次,鍛造了一支紀律嚴明、作風(fēng)過硬的干部隊伍。
該集團黨委切實履行主體責(zé)任,將效能建設(shè)與黨建、經(jīng)營工作同部署、同考核,壓實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。建立常態(tài)化調(diào)度與“四不兩直”督導(dǎo)機制,班子成員帶頭深入一線,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目推進、公交集團轉(zhuǎn)型等重點難點問題,有效破解發(fā)展堵點,并以身作則帶動全員效能意識提升。制度建設(shè)方面,該集團按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求,累計制定完善黨建、投融資等領(lǐng)域規(guī)章制度65項,形成了依規(guī)管理、按章辦事的長效機制。
同時,緊盯中央八項規(guī)定精神落實,持續(xù)開展專項整治,指導(dǎo)子公司修訂完善制度54項,依規(guī)處理違紀人員,并通報典型案例。通過對公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、辦公用房等問題的專項檢查,覆蓋50余家單位,并開展效能建設(shè)專項檢查覆蓋27家子公司,及時糾治苗頭性傾向性問題,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
二、項目攻堅,夯實城市發(fā)展堅實基礎(chǔ)
積極服務(wù)全市發(fā)展大局,聚焦交通、水利、住建等關(guān)鍵領(lǐng)域,以高效能項目建設(shè)支撐城市發(fā)展。自組建以來,累計完成投資近195億元。蚌明高速改擴建、G206一級公路改建、高品質(zhì)肉牛擴繁育肥示范場、青春市集等一批重點項目已相繼建成。懷鳳高速、龍亢碼頭、龍子湖東西岸整治、駕駛?cè)丝荚囍行?、新岱湖糧庫、污水管網(wǎng)改造三期等工程正在穩(wěn)步推進。
在資金保障方面,該集團積極履行經(jīng)濟與社會責(zé)任,為延安路淮河大橋建設(shè)提供擔(dān)保、牽頭推進司馬莊路淮河大橋建設(shè),全力支持各縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項目引進,提供資金支持與融資擔(dān)保。在市財政、交通等部門的協(xié)同支持下,下屬企業(yè)成功向上爭取包括中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期國債、地方政府專項債券等在內(nèi)的各類資金共計63.66億元,為重大項目落地提供了堅實的資金保障。
三、提質(zhì)增效,激發(fā)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力
圍繞我市“智造強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略,聚焦提質(zhì)增效,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和深化國企改革激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能。該集團著力打造產(chǎn)業(yè)投資主體,組建鄉(xiāng)村振興集團、國合創(chuàng)投等產(chǎn)業(yè)投資平臺,聯(lián)合固鎮(zhèn)縣、淮上區(qū)、國海創(chuàng)聯(lián)集團、中泰資本等各方,加快推進肉牛養(yǎng)殖屠宰及食品深加工項目;參與投資中糧生物年產(chǎn)3萬噸丙交酯等重點產(chǎn)業(yè)項目。其中,國合創(chuàng)投已完成中基協(xié)私募基金管理人登記備案,構(gòu)建起“1+3+1”母子基金體系,基金總規(guī)模超35億元,為重大產(chǎn)業(yè)項目落地提供強有力的資本支撐。目前,該集團已儲備年產(chǎn)10萬噸生物甲醇及生物有機肥項目、江蘇吉得利復(fù)合調(diào)味料生產(chǎn)線項目等多個備投和擬投項目。
持續(xù)深化國企改革,增強內(nèi)生動力,推動所屬企業(yè)實施重大資產(chǎn)重組,組建交控產(chǎn)投并成為皖北首家產(chǎn)業(yè)類主體,實現(xiàn)資本市場直接融資。推進公交成本規(guī)制與市場化轉(zhuǎn)型。助力建院集團沖刺資本市場,目前建院集團已完成輔導(dǎo)機構(gòu)進場和股改,推動企業(yè)在北交所上市。整合糧食企業(yè)組建糧食集團,新建糧庫并拓展市場化貿(mào)易,今年新增貿(mào)易量過億元。同步完善法人治理結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營機制與業(yè)績導(dǎo)向考核體系,優(yōu)化選人用人機制,全面提升企業(yè)市場化運營能力。
四、民生為本,踐行國企社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)
始終將增進民生福祉作為效能建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。針對大學(xué)城學(xué)府路攤販占道經(jīng)營難題,該集團認真落實市委市政府工作部署,高效建成龍子湖生態(tài)文旅街區(qū)“青春市集”項目。該項目在三個月內(nèi)提供了400個商鋪、653個停車位、3處健身場地,完成生態(tài)復(fù)綠1.47萬平方米,并配齊了就餐區(qū)、消防站等設(shè)施,成功引導(dǎo)400個流動攤販“退路入市”,有效根治了占道經(jīng)營亂象。目前市集單日最高客流量突破1.8萬人次,日均穩(wěn)定在1.5萬人次左右,成為城市更新和夜間經(jīng)濟的亮點。
著力提升公共服務(wù)質(zhì)效。樂居租賃公司優(yōu)化12345熱線工單辦理流程,群眾滿意率達到100%,并積極向上爭取200萬元補助資金,完成了16棟保障房的外墻維修。指導(dǎo)公交集團優(yōu)化公交線路,創(chuàng)新開展定制公交服務(wù),保障了公交穩(wěn)定運行,提升了市民出行服務(wù)體驗。在應(yīng)急服務(wù)方面,江河水利公司在夏季旱情期間組建抗旱專班,安裝多臺潛水泵保障農(nóng)田灌溉;強降雨期間,排水公司迅速組織42人的應(yīng)急搶險隊伍,及時處置城市內(nèi)澇險情;夏糧收購季,糧食集團設(shè)立一站式服務(wù)中心,實現(xiàn)了保障民生與企業(yè)發(fā)展雙贏。
市國控集團將持續(xù)深化效能建設(shè),在融資創(chuàng)新、基金運作、項目攻堅和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力,為蚌埠市加快融入長三角、經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)寫國企擔(dān)當(dāng)新篇章。

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